Am 17. Oktober 2024 konnten zahlreiche Anwesende Menschen in prekären Situationen ehren, die tagtäglich für ein besseres Leben für ihre Familien und andere Menschen in schwierigen Situationen kämpfen. Die verschiedenen Redebeiträge wurden durch eine symbolische Geste - in diesem Jahr in Form einer « Inszenierung ohne Worte »- verstärkt, und durch musikalische Einlagen des Chors « Home Sweet Home » und von « Kinima asbl » hervorgehoben.
In ihrer Begrüßungsrede am Tisch der Solidarität ging Joëlle Christen, Präsidentin von ATD Vierte Welt Luxemburg, gleich auf den Kern des diesjährigen Themas ein : die institutionelle Misshandlung von Menschen in prekären Situationen.
«... Dieses schleichende und verheerende Phänomen trifft viele Einzelpersonen und Familien, die bereits mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten konfrontiert sind und sich zusätzlich als Opfer eines Systems wiederfinden, das sie eigentlich schützen sollte. Armut ist nicht nur eine Frage des Mangels an Geld. Sie ist eine Realität, die die Würde, die Gesundheit und den Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen beeinträchtigt. Menschen in prekären Verhältnissen sind oft mit unfairer Behandlung in den Institutionen konfrontiert, die sie eigentlich unterstützen sollten. Ob es sich um soziale Dienste, Gesundheitsfürsorge oder Bildung handelt, institutionelle Verzerrungen sind überall zu finden. ...»
Sie fuhr fort Beispiele aus verschiedenen Bereichen zu nennen, bevor sie daran erinnerte,
«... dass Armut eine Person nicht definiert. Jedes Individuum verdient Respekt, Würde und Chancen. Wir haben die Macht, diese Realität zu ändern. Als Gesellschaft müssen wir von der Politik verlangen, dass sie die Schwächsten schützt. Dazu gehören eine angemessene Ausbildung der in den Einrichtungen tätigen Fachkräften, Reformen zur Gewährleistung eines gleichberechtigten Zugangs zu Dienstleistungen und eine Sensibilisierung für das Problem der Stigmatisierung. ...»
Sie beendete ihr Grußwort mit der Erklärung, dass der Kampf gegen institutionelle Misshandlung mit der Anerkennung dieser Ungerechtigkeiten beginnt und dass sich jeder Bürger für die Rechte jedes Einzelnen einsetzen kann.
«... Wir alle müssen handeln. Sei es durch konkrete Aktionen, durch die Unterstützung von Vereinen oder einfach dadurch, dass wir unsere Stimme für diejenigen erheben, die dies nicht tun können. Gemeinsam können wir eine Zukunft aufbauen, in der jeder, egal in welcher Situation er sich befindet, mit der Würde behandelt wird, die er verdient. ...»
Anschließend ergriffen Menschen, die in prekären Situationen leben, und solidarische Menschen das Wort, um das Thema der institutionellen Misshandlung, die zu einer der Prioritäten der Internationalen Bewegung geworden ist, weiter zu vertiefen.
Diese Form der Gewalt gibt es überall auf der Welt in unterschiedlichen Formen. Im französischen Plädoyer « Stop à la maltraitance institutionnelle » wurden 16 Gründe und Mechanismen hervorgehoben, darunter Vorurteile und falsche Vorstellungen über Menschen, die von Armut betroffen sind, fehlende personelle und finanzielle Mittel für die Umsetzung öffentlicher Maßnahmen, komplizierte Verfahren oder auch die Digitalisierung.
Zunächst einmal äußerten sich die Menschen über den Zugang zu jeglicher Form von Hilfe. Um Hilfe bitten, ist mit vielen bürokratischen Hürden verbunden, darunter die Digitalisierung, der gefühlte Druck und « Man darf keine Fehler machen », die Notwendigkeit der Unterstützung um Hilfe zu bekommen, und die Erfahrung der Unterwerfung.
«... Das Recht auf Hilfe impliziert allzu oft eine sehr große Unterwerfung der Personen, die diese Hilfe in Anspruch nehmen. Die Menschen tun dann das, was ihnen gesagt wird, und wagen es nicht, sich zu behaupten. Wenn sie nicht in die Richtung gehen, die ihnen aufgezwungen wird, haben sie Angst vor negativen Konsequenzen, z.B. dass sie ihre Rechte verlieren, wie Leistungen und von der Warteliste für eine Sozialwohnung gestrichen werden. ...)
Anschließend konzentrierte sich die Wortmeldung auf das Recht auf Gesundheit: schlechte Erfahrungen aufgrund eines Mangels an Zuhören und Verfügbarkeit seitens der Gesundheitsfachkräfte; Abhängigkeitserfahrungen, die wiederum mit der Digitalisierung zusammenhängen - « seine Sozialarbeiterin brauchen, um einen Termin zu vereinbaren » -; ungerechte Erfahrungen, die rund um die Bezahlung gemacht werden, wie z. B. das System des Tiers Payant Social, das von einigen Fachkräften abgelehnt wird.
« Ich habe eine Finanzverwaltung bei der Ligue Médico-Sociale. Ich kann den Arzt nicht direkt bezahlen. Ich muss die Rechnung bei meiner Sozialarbeiterin einreichen. Die Ärzte fragen mich, ob ich genug Geld habe, um die Konsultation zu bezahlen, bevor sie mich untersuchen. Manche Ärzte weigern sich, mich zu empfangen, weil ich ein Finanzmanagement habe. »
Manchmal machen die Menschen auch positive Erfahrungen.
«... Jetzt habe ich eine andere Ärztin gefunden. Sie hört mir aufmerksam zu. Sie ist flexibel, was die Bezahlung angeht. Man spürt das Vertrauen, das macht Mut. »
Ein weiteres Thema waren die Maßnahmen zur beruflichen Eingliederung, die meist zeitlich begrenzt sind und keine wirklichen Perspektiven bieten.
« Die Wiedereingliederungsinitiativen stellen nur befristete Verträge für maximal zwei Jahre zur Verfügung. Du kannst dir nichts leisten: eine Wohnung mieten, einen Kredit für ein Auto aufnehmen (um zur Arbeit zu fahren) . Wünschenswert wäre, dass nach 6 Monaten, wenn es ein guter Arbeiter ist, der Chef ihn einstellt. Dann macht das Unternehmen die Papiere und der Arbeiter wird eingestellt. Und das wäre erledigt.
Jetzt bin ich es, der nach den zwei Jahren guter Arbeit einen Nachfolger suchen muss. Mein Vertrag läuft in acht Monaten aus. Die Hoffnung, eingestellt zu werden, hat sich in Luft aufgelöst. Ich arbeite seit über zwanzig Jahren als Landschaftsgärtner, niemand will mich mehr haben. Jetzt bin ich 47 Jahre alt und meine Gesundheit hat sich abgenutzt. Ich kann es nicht mehr verbergen. Ich könnte die Neuen, die eingestellt wurden, einarbeiten. Eine weniger schwere Arbeit, während ich weiterhin gute Arbeit leiste. ...
Ich bin ständig angespannt, was sich auch auf mein Privatleben auswirkt. Meine Partnerin und ich haben beschlossen, eine Pause zu machen, weil wir so nicht weitermachen können. Meine Partnerin hat diese Situation bereits mit ihrem Ex-Mann erlebt und möchte das nicht noch einmal durchmachen. Wir werden weiterhin gute Eltern für unsere Tochter sein, die das Recht hat, liebevolle Eltern zu haben, die sich gut um sie kümmern. Sie bedeutet uns alles.
Wir haben keine Schulden gegenüber dem Staat. Wenn ich vor meiner Pensionierung in den Revis falle, wird das der Fall sein. Ich möchte nicht, dass meine Familie das durchmachen muss. Was wird unsere Tochter über ihre Eltern denken? ...
Was ich will, ist, aus den CDD-Verträgen herauszukommen, die dazu da sind, im Leben nicht voranzukommen. Ich möchte, dass man meine Fähigkeiten anerkennt, weiterarbeiten und niemandem etwas schuldig bleiben. Mir geht es darum, dass meine Familie jeden Tag zu essen hat und dass meine Frau meine Rente bekommt und später keine Probleme hat. »
Im vierten Teil der Befragung wurde nochmals auf die Schwierigkeiten hingewiesen, die Menschen in fragilen Situationen haben, wenn sie um Hilfe bitten wollen. Häufig hindern die Anforderungen « bevor man sich im Büro eines Sozialdienstes wiederfindet » die Menschen daran, sich dorthin zu begeben. Warum gibt es keine Dienste, die Menschen im Vorfeld der Dienste informell unterstützen, z. B. indem sie ihnen helfen, alle notwendigen Dokumente und Bescheinigungen zusammenzustellen, um einen Fall zu eröffnen. Sollte es nicht
«... mehr Menschlichkeit in den öffentlichen Diensten geben: z.B. mehr Zuhören und eine qualitativ hochwertige und langfristige Begleitung durch Fachleute von der ersten Kontaktaufnahme an. Das sollte ein Recht sein. »
Der Bericht einer Mitarbeiterin, die einen Herrn begleitete, der ohne diese vorherige Unterstützung alles verloren hätte, sein Einkommen und vor allem seine Wohnung, veranschaulichte diesen Aspekt des institutionellen Missbrauchs.
Zum Abschluss teilten die Referenten eine Zeugenaussage, die zeigt, dass es manchmal auch anders kommen kann und dass auch gefährdete Personen Unterstützung suchen. Man sollte das Recht haben, sich auf einen Sozialarbeiter verlassen zu wollen, wenn man sich nicht bereit fühlt, alles selbst zu bewältigen. Diese Betreuung wird dann gewählt und nicht aufgezwungen.
« Mein Partner hatte eine Sozialarbeiterin. Ich fand das so wichtig, dass ich sie behalten wollte, als er starb. Ich bin froh, dass ich sie in den letzten zwei Jahren hatte.
Jetzt wollte sie mein Dossier abgeben. Sie möchte zu einem bestimmten Zeitpunkt in Rente gehen und sagte zu mir: « Wenn ich gegangen bin, dann musst du dich mit anderen einigen. » Ich selbst bin mit ihr zufrieden und möchte sie nicht verlassen. Also wurde unsere Zusammenarbeit verlängert.
Mein Freund wird auch zu mir ziehen. Ich habe Kontakt zu seinen beiden Sozialarbeiter aufgenommen. Sie werden mich auch unterstützen, wenn es Probleme gibt. Das habe ich nun geregelt.
Ich habe die drei Sozialarbeiter zu mir nach Hause eingeladen, um einen Kaffee zu trinken. Ich habe einen guten Kontakt zu allen dreien. Ich habe gefragt, ob sie mit mir zusammenarbeiten möchten, weil wir jetzt zusammen wohnen.
« Definitiv » war ihre Antwort. ... »